現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系的理解和內(nèi)容?
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要內(nèi)容有:
一、完善宏觀調(diào)控結(jié)構(gòu)。為了更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì),應(yīng)充分發(fā)揮政府調(diào)控作用,實(shí)施積極的財(cái)政政策和貨幣政策,以及有效的行業(yè)政策,并加強(qiáng)市場功能,實(shí)施科學(xué)化、嚴(yán)格化的環(huán)境保護(hù)政策,建立健全應(yīng)對外部不確定性等宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
二、合理配置資源。依靠科學(xué)技術(shù),建立有效的資源配置機(jī)制,確保社會資源的合理有效利用,實(shí)現(xiàn)資源的高效配置,提高社會資源的生產(chǎn)力。
三、注重技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革。要推進(jìn)社會科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,加大研究開發(fā)投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,改善技術(shù)質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,創(chuàng)新體制機(jī)制和供給體系,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技進(jìn)步之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善教育、醫(yī)療、交通、通信、環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,維護(hù)公平、促進(jìn)彼此間的合作共贏。
五、拓展新興產(chǎn)業(yè)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要拓展新興產(chǎn)業(yè),如智能科技、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等,積極發(fā)展新能源和綠色能源,把握新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新時期。
拓展知識:現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,同時也是構(gòu)建平衡、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。其中,要強(qiáng)調(diào)的是重視發(fā)展的內(nèi)生動力,即把發(fā)展的源頭放至企業(yè),加快企業(yè)創(chuàng)新能力的培育,努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的活力;加強(qiáng)學(xué)科基礎(chǔ)的研究性建設(shè),把學(xué)科建設(shè)作為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的基礎(chǔ),通過科技投入增強(qiáng)企業(yè)競爭力;以及積極營造良好的投融資環(huán)境,充分發(fā)揮財(cái)政政策、貸款政策、稅收政策等方面的作用,給予企業(yè)更多的支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
立法法修改的6個亮點(diǎn)?
亮點(diǎn)1:賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)
修改后的立法法依法賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),同時明確地方立法權(quán)的邊界,規(guī)定設(shè)區(qū)的市可以對“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)”制定地方性法規(guī)。這一修改意味著具有地方立法權(quán)的市實(shí)現(xiàn)擴(kuò)圍。
亮點(diǎn)2:落實(shí)“稅收法定”原則
修改后的立法法將“稅收”專設(shè)一項(xiàng)作為第六項(xiàng),明確“稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”只能由法律規(guī)定。
這意味著今后政府收什么稅,向誰收,收多少,怎么收等問題,都要通過人大立法決定。
亮點(diǎn)3:規(guī)范部門規(guī)章權(quán)限
修改后的立法法規(guī)定,部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。沒有法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù),部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范,不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責(zé)。
亮點(diǎn)4:發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用
修改后的立法法規(guī)定,全國人大有關(guān)的專門委員會、常委會工作機(jī)構(gòu)可以提前參與有關(guān)方面的法律草案起草工作;涉及綜合性、全局性、基礎(chǔ)性等事項(xiàng)的法律草案,可以由全國人大有關(guān)的專門委員會或者常委會工作機(jī)構(gòu)組織起草。
亮點(diǎn)5:深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法
修改后的立法法將提高立法質(zhì)量明確為立法的一項(xiàng)基本要求;規(guī)定建立開展立法協(xié)商,完善立法論證、聽證、法律草案公開征求意見等制度;健全審議和表決機(jī)制。
亮點(diǎn)6:加強(qiáng)備案審查
修改后的立法法規(guī)定,全國人大有關(guān)的專門委員會和常委會工作機(jī)構(gòu)可以對報(bào)送備案的規(guī)范性文件進(jìn)行主動審查;可以將審查、研究情況向提出審查建議的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民反饋,并可以向社會公開。如何讓法律真正有效地體現(xiàn)公意,凝聚良好的公平正義價(jià)值,并通過執(zhí)法和司法實(shí)現(xiàn)一個超大型國家的善治,是新時期立法秩序戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)鍵。